21 травня 2016

На Донеччині обговорили план заходів для розвитку громадянського суспільства в регіоні

В Краматорську відбулось засідання Координаційної ради зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області. Експерти Донецької обласної організації «Комітет виборців України» долучились до заходу та надали пропозиції до Регіонального плану заходів щодо реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області у 2016 році.

За словами керівника напрямку «Розвиток потенціалу громадянського суспільства» ДОО КВУ Світлани Ткаченко, цей процес повинен відбуватись із широким залученням громадських представників. «Першими кроками, які мають бути внесені до Регіонального плану заходів, мають стати створення робочої групи з розробки Комплексної програми розвитку громадянського суспільства у Донецькій області на основі Національної Стратегії. Від широкого кола громадськості, представники якої не зможуть увійти до складу робочої групи, можна зібрати пропозиції та рекомендації через онлайн-форму. Крім того, необхідно провести широку інформаційну кампанію – організувати інформаційні сесії в містах та районах області, використати майданчики для обговорень у новітніх медіа, залучити до висвітлення цих питань засоби масової інформації, тощо. Також потрібно залучити експертів всеукраїнського рівня для консультацій щодо створення Програми на Донеччині», — зазначила вона.

26 лютого 2016 року вийшов Указ Президента України №68/2016 «Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні», який набрав чинності 2 березня 2016 року. В Указі очільник держави запропонував Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2016-2020 роки. На основі цього документу кожна область має запропонувати Комплексну програму розвитку громадянського суспільства. 27 квітня в Клубі Кабінету Міністрів у Києві відбулось Громадське обговорення пропозицій до плану заходів на 2016 рік щодо реалізації Національної Стратегії Сприяння Розвитку громадянського суспільства України. Тепер обговорення розпочалося в регіонах.

Як відзначив керівник напрямку «Розвиток місцевого самоврядування» ДОО КВУ Валерій Кочуєв, Комплексна програма розвитку громадянського суспільства у Донецькій області має бути органічною частиною розвитку області до 2020 року. «Але це неможливо зробити без залучення широких мас громадськості. Потрібно зібрати та неупереджено проаналізувати усі пропозиції від представників громадянського суспільства. Наприклад, як це відбувалося під час підготовки до Парламентських слухань з питань ВПО», — підкреслив він.

Варто зазначити, що досвід Донецької обласної організації «Комітет виборців України» у створенні подібних документів вагомий та унікальний. Проект Програми сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області у 2012-2014 роках розроблявся Робочою групою, до якої входили представники влади та громадських організацій, у тому числі Валерій Кочуєв та Олександр Клюжев (на той час аналітик ДОО КВУ). Зараз експерти ДОО КВУ готові працювати над розробкою Комплексної програми розвитку громадянського суспільства до 2020 року та використати досвід попередньої роботи, свої знання та навички для плідної співпраці в цьому напрямку.
0
25 жовтня 2015

Скільки людей потенційно зможуть проголосувати на Донеччині? А скільки не зможуть у прифронтових та на окупованих територіях?

Скільки людей потенційно зможуть проголосувати на Донеччині? А скільки не зможуть у прифронтових та на окупованих територіях? Наші експерти підрахували кілька цифр.
Громадське спостереження за місцевими виборами на підконтрольній Україні території Донецької області здійснює Донецька обласна організація ВГО «Комітет виборців України» в рамках загальнонаціональної кампанії Громадянської мережі ОПОРА.
0
25 жовтня 2015

Виборчі дільниці у Красноармійську та Маріуполі не відкрились

У Маріуполі та Красноармійську бюлетені не будуть видавати ДВК. Про це повідомляють спостерігачі Донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України» та Громадянської мережі ОПОРИ.

Красноармійськ. Сьогодні вночі Донецький обласний адміністративний суд, який зараз знаходиться в Слов’янську, визнав недійсним рішення Красноармійської міської територіальної виборчої комісії про вибір типографії у Краматорську для друку бюлетенів. Типографія у Краматорську є приватною, а у ТВК ще також є договори із попередньою типографією «Приазовський рабочий» (Маріуполь) та «Зоря» (Київ).

Красноармійська ТВК сьогодні зранку на засіданні прийняла бюлетені з типографії. Проте, другим питанням на порядку денному стояла передача бюлетенів дільничним виборчим комісіям. 5 членів комісії разом з головою проголосували за. Проте, 9 членів комісії зазначили, що оскільки суд визнав неправомірним рішення обрати приватну друкарню, отже бюлетені недійсні. Попри те, що незгодні з цією тезою 5 членів комісії покинули засідання, кворум у комісії (9 з 17) залишився, то ж вони прийняли рішення не видавати бюлетені ДВК. Комісія запланувала зібратись о 22:00 та оголосити вибори такими, що не відбулись.

Маріуполь. У Маріуполі усі 720 тисяч бюлетенів ще з ночі залишились на території типографії під охороною. ЦВК надіслала телеграму Маріупольській міській територіальній виборчій комісії з вимогою роздати бюлетені дільничним виборчим комісіям та провести вибори. Проте, ТВК так і не зібралась на засідання.

Дружківка. Також сьогодні вночі Донецький обласний адміністративний суд, який зараз знаходиться в Слов’янську, розглядав заяву Віктора Баштового одного з кандидатів на посаду Дружківського міського голови. У його позовній заяві йдеться про те, що не здійснювався контроль за виготовленням бюлетенів, тому їх треба визнати недійсними. Суд відмовив у задоволенні вимог. Таким чином, усі бюлетені залишаються дійсними.

Довідково:

Громадське спостереження за місцевими виборами на підконтрольній Україні території Донецької області здійснює Донецька обласна організація ВГО «Комітет виборців України» в рамках загальнонаціональної кампанії Громадянської мережі ОПОРА.

Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за місцевими виборами в Україні, які відбудуться 25 жовтня 2015 року. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль. Починаючи з 5 вересня, у всіх регіонах України працюють 144 довготермінові спостерігачі, до яких приєднаються понад 3000 короткотермінових спостерігачів у день голосування. Слідкуйте за останніми новинами на сайті ОПОРИ та Мапі порушень «Місцеві вибори 2015». Рекомендуємо кожному спостерігачу, журналісту й активним громадянам завантажити мобільний додаток «Місцеві вибори» для Android.
0
09 липня 2015

Громадськість Донеччини створить спільні моніторингові центри в найбільших містах області на місцевих виборах

Донецька обласна організація «Комітет виборців України» разом з іншими громадськими організаціями, в тому числі з ініціативою «Сильні громади Донеччини», домовились об’єднатися задля моніторингу перебігу місцевих виборів. Регіональні активісти громадських організацій та політичних партій, представники місцевої влади та окремі народні депутати погодили спільний план дій в межах дискусії «Чесні та демократичні місцеві вибори на Донбасі».

За словами Виконавчого директора Донецької обласної організації «Комітет виборців України» Сергія Ткаченка, дуже важливим є те, що громадськість змогла домовитись. «Я доволі критично ставлюся до можливості висунення єдиних кандидатів від політичних партій, адже, в будь-якому разі, це буде політично суб’єктивно. Проте, безумовно, в питанні об’єднання зусиль громадськості, політичних партій, міліції задля протидії фальсифікаціям та іншим порушенням виборчого процесу ми налаштовані дуже оптимістично. Наприклад, Донецьке КВУ може взяти на себе відповідальність за підготовку та навчання громадських спостерігачів», — зазначив Ткаченко.


Читати далі →
0
09 вересня 2013

10 вересня - останній день для презентації успішних адвокаційних ініціатив

До 10 вересня включно у представників місцевих неурядових організацій та громадських активістів з усіх регіонів України є можливість долучитися до ініціативи «Адвокасі в дії» та презентувати наявний власний досвід проведення ефективних та успішних місцевих адвокаційних кампаній.


Читати далі →
0
20 серпня 2013

Розвиток громадянського суспільства в Україні: яка роль місцевих ініціатив у цьому процесі?

За даними всеукраїнської мережі «Громадські ініціативи України», в населених пунктах з чисельністю мешканців 10 тисяч осіб і менше, громадські організації майже відсутні. А там, де вони існують «де-юре», здебільшого не виконують функцій, покладених на них суспільством. Чи здатні українці самостійно відстоювати свої права та просувати свої ініціативи? Хто захистить громаду від тиску представників влади чи бізнесу? На ці питання спробували знайти відповідь представники п’яти громадських організацій Луганської, Харківської та запорізької областей під час навчального візиту до Донецька.
З 14 по 17 серпня в Донецькій обласній організації ВГО «Комітет виборців України» гостювали учасники навчального візиту на тему «Як організувати підтримку місцевих ініціатив у масштабах міста».
«Ми усвідомлюємо роль місцевих ініціатив у встановленні громадянського суспільства в Україні. То ж наша організація поділилася досвідом своїх успішних практик діяльності та співпраці з владою й бізнесом», — розповіла керівник напрямку Підтримки та розвитку громадських ініціатив ДОО ВГО «Комітет виборців України» Світлана Ткаченко.
Впродовж навчального візиту учасники ознайомились з механізмом конкурсної підтримки громадських ініціатив за рахунок місцевого бюджету, зустрілися з учасниками конкурсів-виконавцями міні-проектів Донецька та області, познайомились з досвідом роботи по розвитку громади «Фонду розвитку громад Новоазовського району» та поділилися своїм досвідом роботи під час участі в круглому столі «Роль громадських ініціатив у вирішенні місцевих проблем в Україні». Окрім навчальної частини, учасники відвідали найвизначніші місця Донецька — стадіон «Донбас-Арену», Парк кованих фігур, МБФ «Платформа культурних ініціатив «ІЗОЛЯЦІЯ».
ДОО ВГО КВУ отримала понад 50 заявок від бажаючих пройти стажування за даною темою. Серед багатьох претендентів конкурсна комісія відібрала для участі в навчальному візиті 5 представників громадських організацій з різних областей: Олександр Голощапов (ГО «Молодіжний парламент». М.Ровеньки. Луганська обл.), Олег Конотопцев (ХОГО «Фонд місцевої демократії», м.Харків), Катерина Зезюліна (ДОМГО «Молодіжні ініціативи крокують світом». М.Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл.), Валентина Балбекова (ЗБФ «Єдність» за майбутнє», м.Запоріжжя), Віктор Цуканов (МГО «Комітет молоді Бердянська», м.Бердянськ, Запорізька обл.). Критеріями відбору були мотивація участі у візиті, наявний досвід і плани з використання отриманої в Донецьку інформації для розвитку своїх громад.
За словами учасників стажування, вони не лише дізналися про дієві інструментарії в роботі громадського діяча, а й розвінчали неприємний стереотип про Донецьк. «Донбасс – не бандитський регіон, а Донецьк – навіть приємне та приязне місто», — розповідає учасник стажування, представник ХОГО «Фонд місцевої демократії» Олег Конотопцев. — «Я зрозумів, що влада може мати добрі наміри. Але й діяльність громадських організацій має більше відповідати потребам територіальної громади. Тоді «достукатися» до місцевої влади можна, хоча це складне завдання», — наголошує він.
Учасниця стажування з Дніпродзержинська, представниця ДОМГО «Молодіжні ініціативи крокують світом» Катерина Зезюліна вважає, що було цікаво та корисно побачити результати роботи та втілення ініціатив на місцях. «Особливо вразили та запам’яталися консультації з громадськістю в Донецькій міській раді – круглий стіл щодо вело-доріжок. Це був чудовий приклад ефективної роботи громадських організацій з місцевою владою над вирішенням проблем громади. Отриманий досвід надихає та надає певний рівень роботи. Наша організація прагнутиме досягти такого ж рівня роботи», — наголосила учасниця.
«Я побачив механізм реалізації міні-проектів, який реально діє. Я спробую використати досвід, здобутий під час стажування, щоб запровадити інструментарій міні-проектів у Бердянську. Найближчим часом, наприклад, організую семінар для молодіжних лідерів нашого міста, щоб активізувати їх, напишу запит на звіт про реалізацію молодіжної політики в Бердянську та взагалі докладу зусиль до того, щоб і наша влада «почула» громадськість. Гадаю, я й сам стану більш активним у своїй громадській діяльності, адже бачу, що є люди, яким це потрібно», — поділився своїми враженнями один з учасників стажування, представник МГО «Комітет молоді Бердянська» Віктор Цуканов.

Довідка: Проект «Підтримка громадських ініціатив в Україні» направлений на розбудову громадянського суспільства в Україні на рівні місцевих територіальних громад в 5-ти областях України, а саме: Донецькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській та Харківській, а також налагодження кооперації локальних організацій з цих областей з іншими неурядовими організаціями України, що входять до всеукраїнської мережі «Громадські ініціативи України» (загалом 16 областей) через участь у спільних заходах, участі в навчальних проектах а також обміну досвідом. Проект покликаний активізувати локальні громадські організації України до використання найкращих практик та інструментів для ефективного представництва інтересів місцевих громад та їх гармонійного розвитку. У Донецьку партнером мережі є Донецька обласна організація Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України».
0
17 липня 2013

ЗАПРОШУЄМО НА НАВЧАЛЬНИЙ ВИЗІТ ДО НАЙЗЕЛЕНІШОГО ІНДУСТРІАЛЬНОГО МІСТА - ДОНЕЦЬКА

Донецька обласна організація всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України» та Мережа «Громадські ініціативи України» оголошують конкурс на участь у навчальному візиті на тему «Як організувати підтримку місцевих ініціатив в масштабах міста. Досвід співпраці Донецької міської ради та донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України», який відбудеться з 14 по 17 серпня в м. Донецьк.

До участі запрошуються представники громадських організацій та ініціативних груп з Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської та Харківської областей. Впродовж навчального візиту учасники зможуть ознайомитись з механізмом конкурсної підтримки громадських ініціатив за рахунок місцевого бюджету, приймуть учать у круглому столі «Розвиток громадських ініціатив в Донецькій області» за участі представників місцевої влади, ЗМІ та громадських організацій міста, зустрінуться з учасниками конкурсів-виконавцями міні-проектів минулих років з м. Донецька та Донецької області.

Окрім цього учасники навчального візиту будуть мати можливість насолодитись теплим сонцем, ознайомитися з визначними місцями шахтарської столиці, такими як відомий «Донецький діамант» — стадіон «Донбас-Арена», Парк кованих фігур, відвідати МБФ «ІЗОЛЯЦІЮ — платформу культурних ініціатив».

До участі у навчальному візиті запрошуються представники громадських організацій та волонтери, які працюють в напрямку підтримки громадських ініціатив в громадах та зацікавлені у впроваджені конкурсного фінансування ініціатив громадських організацій та ініціативних груп громадян. Просимо заповнити заявку-анкету, що додана до оголошення.

Термін подання заявок: до 15.00 1 серпня 2013р.

Участь у навчальному візиту (проїзд, проживання та харчування) повністю покривається за рахунок організаторів. Усі апліканти будуть поінформовані про результатах відбору до 7 серпня 2013 року.

Більш детальну інформації можна дізнатися у координатора візиту, Світлани Ткаченко тел.: (066) 666 39 14
e-mail: svitlana_t@mail.ru

Візит відбувається в рамках проекту «Підтримка громадських ініціатив України», який
реалізується Мережею «Громадські ініціативи України» за сприяння Національного фонду в підтримку демократії.

Проект «Підтримка громадських ініціатив в Україні» направлений на розбудову громадянського суспільства в Україні на рівні місцевих територіальних громад в 5-ти областях України, а саме: Донецькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській та Харківській, а також налагодження кооперації локальних організацій з цих областей з іншими неурядовими організаціями України, що входять до всеукраїнської мережі «Громадські ініціативи України» (загалом 16 областей) через участь у спільних заходах, участі в навчальних проектах а також обміну досвідом. Проект покликаний активізувати локальні громадські організації України до використання найкращих практик та інструментів для ефективного представництва інтересів місцевих громад та їх гармонійного розвитку.

Анкета для участі у стажуванні
0
06 лютого 2013

Тренінг з громадського моніторингу держзакупівель. 25 лютого 2013, Донецьк

25 ЛЮТОГО 2013 ВІДБУДЕТЬСЯ ТРЕНІНГ ДЛЯ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ ДОНЕЦЬКОЇ, ЛУГАНСЬКОЇ, ЗАПОРІЗЬКОЇ ТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ З ГРОМАДСЬКОГО МОНІТОРИНГУ ДЕРЖЗАКУПІВЕЛЬ

Світовий банк спільно з Донецькою обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» запрошують Вас взяти участь у тренінгу з громадського моніторингу держзакупівель.

Захід відбудеться у Донецьку 25 лютого 2013 року з 10.00 до 16.00.



Читати далі →
0
31 січня 2013

Розвиток громадянського суспільства в Україні: яка роль місцевих ініціатив у цьому процесі?

Переважна біно у великих містах (обласних центрах та столиці). «Водночас, більше ніж 40% із них позиціонують себе яльшість неурядових організацій в Україні зареєстрована та діє виключк аналітичні групи, ресурсні та мозкові центри, тощо. Нажаль, структур, що безпосередньо працюють з місцевим населенням та допомагають місцевим спільнотам у розвитку з кожним роком більше не стає», — вважає голова Одеської обласної організації ВГО КВУ — Анатолій Бойко. Водночас найбільше проблем виникає саме у невеликих містах, селищах та селах, де проживає більше половини населення України. Саме від активної життєвої позиції українців, які живуть в невеликих містах, селищах та селах залежить яке майбутнє буде матиме Україна.


Читати далі →
+1
01 червня 2012

«Громадськість та місцева влада – ефективні механізми співпраці»

У рамках проекту «Громадськість та місцева влада – ефективні механізми співпраці» було розроблено методологію дослідження, метою якої було формування рейтингу міст обласного підпорядкування Донеччини, як спосіб оцінити наявний стан участі громадськості у вирішенні конкретних проблем громад та їх взаємодію з місцевою владою. Дану методологію було роз роблено експертами Донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України» виходячи з досвіду реалізації різних програм та проектів, а також аналізу різних підходів.

У дослідження увійшов аналіз роботи 27 міст Донецької області – усі міста обласного значення Донеччини, крім м. Добропілля, яке відмовилось від участі.
У містах досліджувалися стандарти, які відповідають за: «Передбачуваність» дій місцевих органів влади, «Рівні взаємодії влади і громадськості» та «Інноваційність» в діяльності органів місцевого самоврядування (ОМС). Дані критерії є універсальними не тільки для органів місцевого самоврядування, а й для органів державної влади.


Читати далі →
+2
22 травня 2012

Безпечне місто

Потреба в реалізації цієї ініціативи виникла через жахливу ситуацію, коли щогодини на дорогах Донецької області відбувалося ДТП, а звичайні мешканці не мали можливості впливати на ситуацію. Органи місцевої влади Донецька не володіли загальною, а головне “живою” інформацією про характер та масштаб проблем, з якими стикаються мешканці міста щодо безпеки їхньої життєдіяльності. У свою чергу, городяни просто не знали, куди й до кого звертатися, аби поліпшити кричущу ситуацію на дорогах.

Одним з наших основних завдань було створення діючих механізмів впливу громадян на рішення конкретних проблем. Хоча відомо, що для реалізації власних планів необхідно докласти зусилля, бо ніщо не відбувається само по собі. Тобто рішення жодної проблеми неможливо без участі самих громадян. Поліпшення ситуації настане лише тоді, коли городяни не будуть безвідповідальними споживачами послуг і усвідомлять важливість своєї активності.

Читати далі →
+1
28 березня 2012

Указу Президента з питань сприяння розвитку громадянського суспільства присвячується…

24 березня 2012 року виповнилось 4 місяця з моменту прийняття колегією Донецької облдержадміністрації рішення про внесення проекту обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства на 2012-1014 рр. на розгляд обласної ради. Досі власне ж рішення чиновниками облдержадміністрації не виконане, проект програми так і не поступив на розгляд Донецької обласної ради.
Неефективністю управлінського апарату у цій країні вже нікого не здивуєш. У Стратегії державної політики розвитку громадянського суспільства, затвердженої Указом Президента, так і зазначено — «зберігаються тенденції до непрозорості, закритості та забюрократизованості в діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування замість налагодження ефективного діалогу з суспільством».
Залишається відкритим лише одне питання. Як це у керівництва Донецької області так ефектно виходить — однією рукою розвивати громадянське суспільства в межах новоствореної президентської координаційної ради, а другою рукою блокувати місцеві ініціативи недержавного сектору? Хтось може сказати, що це проблема не президентських стратегів розвитку громадянського суспільства, а закорузлих бюрократів-виконавців. Якщо навіть так, то хтось все ж таки має понести відповідальність за нівелювання рівноправних спільних ініціатив влади та громадськості. Без настання факту такої відповідальності ми можемо потрапити у ситуацію, коли громадянське суспільство буде існувати лише в межах окремих іміджево мислячих кабінетів Адміністрації Президента.
Передісторія проблемної ситуації наступна.
У червні 2010 року учасники регіональної конференції «Як об’єднати зусилля влади та громадськості» приймають рішення щодо звернення до керівництва області із пропозицією про підготовку місцевої програми в сфері громадянського суспільства.
У серпні 2010 року Голова Донецької облдержадміністрації Анатолій Близнюк підписує розпорядження про створення Робочої групи з розробки регіональної цільової програми в сфері громадянського суспільства;
У грудні 2010 року: ДОО ВГО “Комітет виборців України” за підтримки Проекту «Розвиток громадянського суспільства» ПРООН створює Експертну групу із розробки місцевої цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства;
У травні 2011 року Робоча група при Донецькій облдержадміністрації затверджує Концепцію програми та приймає рішення щодо завершення роботи над проектом програми.
Протягом 2010-2011 рр. у Донецькій області проходили безпрецедентно комплексні обговорення проблем взаємодії влади та громадськості. Перевірку на міцність спочатку пройшла Концепція програми, а потім й проект обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства на 2012-2014 рр. Нам не відомі інші випадки, коли б проекти місцевих нормативних актів проходили через аналогічний комплекс громадського обговорення. Те, що робота була проведена не даремно, засвідчує лише один факт. Не менше ніж 5 областей України прийняли місцеві цільові програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства, повністю або частинами використовуючи досвід Донеччини.
Знову маємо необхідність повернутись до хронології подій. 22 вересня 2011 року мав відбутися факт розгляду проекту програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства на колегії Донецької облдержадміністрації. Мав відбутись, але не відбувся. За декілька днів до засідання колегії чиновники просто виключили це питання з порядку денного, без жодного пояснення. Громадські організації регіону були змушені неодноразово нагадувати керівництву облдержадміністрації, що у процесі підготовки проекту програми не має «прохачів» та «господарів становища». Участь громадськості у розробці проекту програми була легалізована розпорядженням голови облдержадміністрації, а тому однобічні рішення влади не є цивілізованою практикою.
Під тиском здорової реакції громадськості Донецька облдержадміністрація була вимушена все ж таки розглянути проект програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства та прийняти рішення про його внесення на розгляд обласної ради. Цей факт відбувся 24 листопада 2011 року. З того часу жодної публічної інформації щодо проекту програми не було.
На чотиримісячну «дату» проекту програми громадські організації Донецької області знову поцікавились її долею у влади. Були надіслані інформаційні запити до облдержадміністрації та обласної ради. Від Головного управління взаємодії із громадськістю, у справах національностей та релігій ОДА була отримана банальна відписка, де чиновники сором’язливо зазначили, що управління розробило «пакет документів, необхідних для затвердження програми обласною радою». До відповіді були додані якісь документи без вихідних даних та підписів, які б мали свідчити про проведену роботу. Вияснилось, що за чотири місяця!!! активної роботи управління розробило пакет документів аж на 5 аркушів, але винести проект програми на розгляд обласної ради так і не встигло. Відповідь Донецької обласної ради була короткою та зрозумілою: проект програми на розгляд ради не надходив.
За хронологією подій мають формуватись висновки.
Перший простий висновок для влади. Процес розгляду програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області свідчить, що влада регіону не розуміє або свідомо викривлює останні публічні ініціативи центру. Посилює, так би мовити, «тенденції до непрозорості, закритості та забюрократизованості в діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування замість налагодження ефективного діалогу з суспільством». У цьому контексті знову повертаємось до питання, заданого на початку матеріалу. Яким чином обласна влада Донеччини може одночасно формувати в межах президентського координаційного органу державну стратегію розвитку громадянського суспільства та посилювати тенденції закритості та забюрократизованості на місцях? І чи буде зміцнюватись довіра до владних ініціатив, коли виконавці державної політики зневажливо ставляться до її пріоритетів?
Другий висновок для громадського сектору.
Для інститутів громадянського суспільства дуже важливо не допустити перенесення практик симуляції процесу та результату на питання, які стосуються політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Не боїмося повторів вже сказаного. Не можна однією рукою будувати, іншою руйнувати. І цей принцип стосується усього комплексу проблем у взаємодії влади та громадськості, які посилюються в нашій країні.
Виходячи із вище зазначеного, ДОО ВГО «Комітет виборців України» висловлює занепокоєння щодо розуміння керівництвом обласної державної адміністрації проблем розвитку громадянського суспільства в Донецькій області і наполягає на виконанні обласною владою публічних зобов’язань щодо налагодження партнерських стосунків з громадянським суспільством та прийняття Програми. ДОО ВГО «Комітет виборців України», втім, не знімає з себе партнерських зобов’язань щодо експертної, методичної та організаційної допомоги в питаннях впровадження державної політики розвитку громадянського суспільства та продовжує здійснювати громадський контроль за ефективністю її реалізації у Донецькій області.
+2
28 березня 2012

В Донецкой области должно быть на два избирательных округа меньше, чем в 2002г. Партия власти вроде бы не против.

26 марта 2012 года в г.Донецке состоялось общественное обсуждение проблем формирования одномандатных мажоритарных округов на следующих парламентских выборах. Инициатором данного мероприятия выступил Общественный консорциум избирательных инициатив («Комитет избирателей Украины, ВГО «Гражданская сеть «Опора», Лаборатория законодательных инициатив, Украинский независимый центр политологических исследований) при поддержке Международной фундации избирательных систем (IFES). В обсуждении приняли участие представители местных организаций политических партий, общественных организаций, научных учреждений, народные депутаты и журналисты.

В условиях непубличности процесса образования избирательных округов общественное обсуждение данной проблемы приобретает чрезвычайную актуальность. Законодательство о выборах народных депутатах не содержит четких критериев образования избирательных округов, что создает условия для субъективного, политически мотивированного подхода к проблеме определения количества округов в конкретных регионах, а также манипулирования их границами.

С целью повышения прозрачности избирательного процесса, Донецкая областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» подготовила общественный проект распределения мажоритарных округов в Донецкой области. В данном проекте указывается на два возможных варианта определения количества избирательных округов в Донецкой области:
— образование округов в рамках 12% разбега минимально и максимально законодательно допустимых отклонений от средней величины округа, которая определяется соотношением общего количества избирателей в Украине и количеством депутатских мандатов. Если ЦИК будет принят данный подход, то в Донецкой области может быть создано от 19 до 23 избирательных округов.
-образование округов в рамках принципа пропорциональности количества избирателей в каждом регионе по отношению к общему количеству избирателей в Украине. Этот подход основывается на пропорциональном представительстве регионов в украинском парламенте, имеет широкое распространение в международной практике. Согласно данному подходу в Донецкой области может быть создан 21 одномандатный мажоритарный округ.

Донецкая областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» предлагает ЦИК Украины применять принцип пропорциональности количества избирателей по отношению к общему количеству избирателей в Украине.

Создание 21-го избирательного округа в Донецкой области будет адекватным решением, соответствующим динамике количества избирателей в этом и других регионах. Между парламентскими выборами 2002 и 2012 гг. количество избирателей в Донецкой области сократилось более чем на 277 тыс. человек. Использование соотношения количества избирателей в каждом регионе и общего количества избирателей в Украине в качестве базового критерия при создании одномандатных округов позволит обеспечить примерно равный «вес» голосов граждан, снизит риск политически мотивированного определения количества округов в разрезе разных регионов.

Общественный проект распределения мажоритарных округов в Донецкой области предполагает сокращение количества округов в г. Донецке с 5 до 4 (в сравнении с 2002г.), объединение территориальных громад региона в новых форматах одномандатных округов (проект распределения округов прилагается).

Участники общественного обсуждения в целом поддержали проект распределения мажоритарных округов в Донецкой области, который был разработан экспертами областной организации ВОО «Комитет избирателей Украины». На прямой вопрос участников мероприятия о планируемом количестве избирательных округов в Донецкой области, народный депутат Украины, член фракции Партии регионов Александр Касянюк выразил мнение, что правящая партия не будет выступать против сокращения избирательных округов. «Если 21 округ получается по формульному подходу — пусть будет 21 округ» — отметил народный депутат Украины.
По результатам общественного обсуждения Донецкая областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» доработает проект распределения одномандатных мажоритарных округов в Донецкой области и в ближайшие дни направит его в ЦИК Украины.
+2